आनन्द शुक्ल। इन्डिगो एयरलाइन्स् विवादः एकं प्रमुखं उदाहरणं यत् कथं एकः शक्तिशालिनी कम्पनी स्वस्य उद्देश्यं प्रवर्तयितुं सर्वकारं स्वस्य कानूनजाले उलझयितुं कानूनस्य हेरफेरं कर्तुं शक्नोति। एषा विमानसेवा चतुर्दिनानि यावत् सहस्राणि यात्रिकान् बन्धकरूपेण धारयति स्म। अन्ये विमानसेवाः एतस्य लाभं गृहीत्वा भाग्यं कृतवन्त। एतस्मिन् सम्पूर्णे परिस्थितौ केन्द्रसर्वकारः केवलं प्रेक्षकः एव अभवत्। विमानयात्रिकाणां उत्पीडनं शोषणं च सर्वकारः पश्यति स्म यदा स्थितिः असह्यः अभवत् तदा एव तस्याः भावः आगत। अन्ते नियमानाम् शिथिलीकरणं कृत्वा विमानसेवा कम्पनीयाः समक्षं पश्चात्तापं कर्तुं सर्वकारः बाध्यः अभवत् यात्रिकाणां सुरक्षांमनसि कृत्वा विमानचालकानाम् नियम विधानं शिथिलं कर्तुं सर्वकारेण निर्णयः कृतः। केन्द्र सर्वकारेण नूतनानि फ्लाइट् ड्यूटी टाइम लिमिटेशन नियमाः कार्यान्विताः। एते नियमाः २०२४ तमस्य वर्षस्य जनवरीमासे प्रवर्तन्ते स्म किन्तु अधुना एव ते पूर्णतया कार्यान्विताः सन्ति। एतेषु विमान चालकानाम्, चालक दलस्य च कर्तव्यघण्टानां न्यूनी करणं, विश्रामकालस्य वर्धनं च अन्तर्भवति। एतेन पायलट्-क्लान्तिः न्यूनीकर्तुं सुरक्षासुधारः च भवति।
नूतनाः नियमाः विमानचालकाः कियत्कालं यावत् कर्तव्यं कर्तुं शक्नुवन्ति, कियत् घण्टाः उड्डीय गन्तुं शक्नुवन्ति, रात्रौ कियत् अवरोहणं कर्तुं शक्नुवन्ति, कियत् विश्रामं प्राप्तव्यं, कियत्वारं रात्रौ कर्तव्यं कर्तुं शक्नुवन्ति इति निर्दिशन्ति नागरिक विमानन महा निदेशालयेन गतवर्षस्य जनवरीमासे एते नियमाः प्रवर्तन्तेस्म। गतवर्षस्य मे-मासस्य ३१ दिनाङ्के तेषां कार्यान्वयनम् आसीत्। परन्तु विमान सेवा कम्पनयः समयं याचन्ते स्म, येन स्थगनं जातम्। तदनन्तरं अस्मिन् वर्षे एते नियमाः द्वयोः चरणयोः कार्यान्वयनम् अभवत्। प्रथम चरणम् अस्मिन् वर्षे जुलैमासे कार्यान्वितम्, द्वितीय चरणं च नवम्बर्-मासस्य प्रथमे दिने कार्यान्वितम्। प्रश्नः अस्ति यत् यदा नूतनाः नियमाः सर्वेषु विमान सेवासु प्रवर्तन्ते तदा इण्डिगो किमर्थं सर्वाधिकं प्रभावितः भवति उत्तरम् अस्ति यत् इण्डिगो इत्यस्य पायलट्-अभावः अस्ति। इण्डिगो इत्यनेन जानीतेव एतत् अभावं निर्मितम् । अन्येषां विमानसेवानां इव इण्डिगो इत्यस्य नूतनविमानचालकानाम् नियुत्तäयर्थं पर्याप्तः समयः आसीत्, परन्तु महत्त्वपूर्णं आर्थिकभारं परिहरितुं तस्य न अभवत्। कम्पनी चतुराई पूर्वकं स्वस्य नियमेषु सर्वकारं फसयित्वा तान् शिथिलं कर्तुं बाध्यं कृतवती । एतत् कर्तुं यात्रिकान् प्यादारूपेण उपयुज्यते स्म। कम्पनीयाः विमानचालकानाम् अभावः इति ज्ञात्वा अपि सा विमानयानानां बुकिंगं निरन्तरं कृतवती। ततः, सहसा निवृत्तम्। सहस्राणां यात्रिकाणां अटनेन उत्पन्नः राष्ट्रिय-आक्रोशः यदा कोलाहलं जनयति स्म तदा केन्द्रसर्वकारः नूतनविनियमानाम् शिथिली करणाय बाध्यः अभवत्। वर्तमानस्थितेः आलोके नियमाः शिथिलाः क्रियन्ते इति डीजीसीए इत्यनेन उक्तम्। अहमदाबाद-विमानदुर्घटनायाः अनन्तरं ये नियमाः कार्यान्विताः आसन्, तेषु नियमेषु डीजीसीए-संस्थायाः शिथिलता अभवत। अस्मिन् संकट काले विमानचालकानाम् सहायतायाः अपि आह्वानं कृतवान्। अधुना डीजीसीए इत्यनेन इन्डिगो इत्यनेन विस्तृतं मार्गचित्रं प्रस्तूयितुं कथितं, यत्र चालकदलस्य नियुक्तिः, चालकदल प्रशिक्षणं, रोस्टर पुनर्गठनं, सुरक्षा जोखिम मूल्यांकनं च योजना अस्ति डीजीसीए इत्यनेन इण्डिगो इत्यस्मै अपि प्रत्येकं १५ दिवसेषु प्रगतिप्रतिवेदनं दातुं कथितम् अस्ति। सर्वकारस्य पक्षतः केन्द्रीयनागरिकविमाननमन्त्री राममोहननायडुः स्पष्टीकरोति यत् एषः निर्णयः केवलं यात्रिकाणां हिताय एव कृतः, विशेषतः वरिष्ठ नागरिकाणां, छात्राणां, रोगिणां, आवश्यक यात्रिकाणां च राहत प्रदानार्थम्।
मन्त्रालयः न्यूनातिन्यूनं षड्मासान् यावत् विमानसेवाभिः सह निरन्तरं संचारं अपि कृतवान्। पूर्वं अस्य नियमस्य विषये कोऽपि विषयः नासीत्। एयर इण्डिया, स्पाइसजेट् इत्यादयः अन्याः विमानसेवाः स्वसञ्चालनस्य अनुकूलनं कृतवन्तः। परन्तु इन्डिगो इत्यस्य चालकदलप्रबन्धनस्य दुर्व्यवस्थापनस्य कारणेन एषा स्थितिः आसीत्। नायडु इत्यनेन उक्तं यत् ते इण्डिगो इत्यस्मै सामान्यतां सुनिश्चित्य एफडीटीएल-नियमेषु किञ्चित् शिथिलतां दत्तवन्तः। इन्डिगो-संकटस्य मध्यं तत्कालं प्रभावेण पायलट्-जनानाम् कृते नूतनं फ्लाइट्-ड्यूटी-समय-सीमा नियमं स्थगयितुं सर्वकारस्य निर्णयस्य कठोर-आलोचना पायलट-सङ्घैः कृता अस्ति भारतीयविमानचालकसङ्घः डीजीसीए-सङ्घं प्रति पत्रं लिखितवान् यत् एषः निर्णयः प्रत्यक्षतया सुरक्षायाः क्षतिं करोति इति। पायलट्-क्लान्तिः यात्रिकाणां जीवनं संकटं जनयितुं शक्नोति। संघस्य अनुसारं इण्डिगो इत्यनेन शिथिल विनियमानाम् प्रवेशाय जानीतेव एतत् संकटं निर्मितम्। अतः इण्डिगोविरुद्धं कठोरकार्याणि करणीयाः, एफडीटीएलस्य द्वितीयचरणं च कस्यापि विमानसेवायाः किमपि छूटं विना पूर्णतया कार्यान्वितव्यम्। संघेन इण्डिगो-प्रबन्धनस्य विरुद्धं दण्डात्मक-कार्याणां आग्रहः कृतः यत् रात्रौ कर्तव्य-सम्बद्धेषु मानदण्डेषु शिथिलीकरणेन इण्डिगो-संस्थायाः कार्याणि स्थिरीकर्तुं साहाय्यं भविष्यति चेदपि एषा छूटः खतरनाकं पूर्वानुमानं स्थापयिष्यति इति नवम्बर्-मासस्य २५ दिनाङ्के डीजीसीए-संस्थायाः सहमतिः अभवत् यत् कस्यापि संचालकस्य विशेषतः वाणिज्यिकहितेन्ा प्रेरितानां कृते किमपि छूटं परिवर्तनं वा न दास्यति इति। सर्वेषां संचालकानाम् नूतनं इDऊथ् कार्यान्वयनार्थं प्रायः वर्षद्वयं आसीत्, तदपि द्वयोः चरणयोः। एतस्य प्रचुर समयस्य अभावेऽपि इण्डिगो स्वस्य रोस्टरं सज्जीकर्तुं असफलः अभवत्, तस्य स्थाने २०२५ तमस्य वर्षस्य शिशिरपर्यन्तं स्वस्य कार्याणि विस्तारितवान् ।एताभिः घटनाभिः गम्भीरचिन्ता उत्पद्यते यत् जन-असुविधायाः आडम्बरेण वाणिज्यिकलाभार्थं सर्वकारे दबावं दातुं कृत्रिमसंकटः निर्मितः इति। इण्डिगो इत्यस्य चयनात्मकरूपेण छूटं दत्त्वा डीजीसीए इत्यनेन अन्येषां सर्वेषां संचालकानाम् कृते परिचालनात्मकं,वाणिज्यिकं,अथवा समयनिर्धारण कारणानि उद्धृत्य एफडीटीएल-नागरिकविमाननस्य आवश्यकतायाः समान मुक्तिं प्राप्तुं द्वारं उद्घाटितम् अस्ति एतेन नागरिक विमाननस्यआवश्यकतायाःसिद्धान्तस्यउद्देश्यस्य च अवनतिः भवति। संघेन आग्रहः कृतः यत् डीजीसीए इत्यनेन इण्डिगो इत्यस्मै प्रदत्ताः सर्वाः छूटाः तत्क्षणमेव निवृत्ताः भवेयुः, विमानसेवायाः विरुद्धं दण्डात्मककार्याणि आरभ्यताम् इति। संघस्य अनुसारं इण्डिगो इत्यनेन सार्वजनिकरूपेण स्वीकृतं यत् तया स्वस्य परिचालनक्षमतायाः दुर्गणना कृता; तथापि जनसामान्यं प्रति महत्त्वपूर्णं असुविधां जनयितुं तान् भर्त्सयितुं दण्डयितुं वा स्थाने डीजीसीए तेभ्यः अधिकानि छूटं दत्तवान्। एतेनकार्येण न केवलं परिचालनदुर्प्रबन्धनं प्रोत्साहितम् अपितुयात्रिकाणांजीवनंप्रत्यक्षतयासंकटग्रस्तम् अपि अभवत्।
महत्त्वपूर्णा अन्तर्राष्ट्रीयसमालोचनायाः सामनां कृत्वा केन्द्रसर्वकारः इण्डिगोविरुद्धं दृढकार्याणि कर्तुं स्थाने सम्पूर्णं विषयं च्छादयितुं व्यस्तः अस्ति। किं भवितुम् अर्हति स्म यत् इण्डिगो-प्रबन्धनस्यविरुद्धं देशे जानी-बुझकर अराजकतायाः निर्माणं कृत्वा गिरफ्तारी-करणं कृत्वा अन्य कम्पनीभ्यः लाभाय एतादृशानां कार्याणां आश्रयं न कर्तुं चेतयितुं तस्य स्थाने केन्द्रीयनागरिकविमाननमन्त्री राममोहननायडुः १०ज्ञ् विमानस्य न्यूनीकरणस्य आदेशं दत्त्वा इन्डिगो इत्यस्य बञ्चनं कृतवान्। नायडु इत्यनेन उक्तं यत् गतसप्ताहे इण्डिगो इत्यस्य चालकदलस्य सूची, विमानस्य समयसूची, संचारस्य विषयाः च अनेकेषां यात्रिकाणां महतीं असुविधां जनयन्ति। अन्वेषणं आवश्यकं च कार्यवाही प्रचलति। १०ज्ञ् उड्डयनस्य न्यूनीकरणं इव प्रतीकात्मकं दण्डं आरोपयितुं केवलं औपचारिकता एव एतादृशानां कम्पनीनां कार्यक्षमतां, तेषां आर्थिकलाभस्य लोभं च न नियन्त्रयिष्यति। केन्द्र सर्वकारेण इण्डिगोविरुद्धं कार्यवाही कर्तव्या या देशस्य कृते पूर्वानुमानं स्थापयति, येन कस्यापि कम्पनी सामान्य जनस्य शोषणं न करोति। अन्यथा देशः कम्पनीनां सनकेन चालितः इति कल्पयिष्यते, न तु विधिना ।