यदा इतिहासेन कश्चन कालः कृष्णाध्यायः इति स्वीकृतः तदा तस्मिन् काले कृताः निर्णयाः कथं वैधानिकाः इति मन्तव्याः स्वतन्त्रभारतस्य इतिहासे आपत्कालः अन्धकारकालः अस्ति। तस्मिन् काले संविधान संशोधनद्वारा ‘धर्मनिरपेक्ष’, ‘समाजवादी’ इति शब्दाः संविधानस्य प्रस्तावनायां योजिताः। एतादृशे सति एतेषां शब्दानां निष्कासनस्य आग्रहे चर्चा भवितुमर्हति, परन्तु विवादः अस्ति। अस्य कारणं यत् एषा आग्रहः राष्ट्रिय स्वयंसेवक संघेन मुक्ततया कृता अस्ति। संघस्य एतादृशाः स्वराः प्रायः अभाजपापक्षेभ्यः आहताः अभवन् । काङ्ग्रेसः, अस्मिन् बहाने संघे स्वस्य पुरातनं आरोपं पुनः पुनः कर्तुं आरब्धा, यत् संघः भाजपा च संविधानं परिवर्तयितुं प्रयतन्ते इति। आपत्काले काङ्ग्रेस-अत्याचारस्य शिकाराः समाजवादी-गुटस्य दलाः अपि संघस्य विरोधे काङ्ग्रेसेन सह स्थिताः दृश्यन्ते इति रोचकम्। सर्वप्रथमं अस्माभिः ज्ञातव्यं यत् राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघस्य सरकार्यवः दत्तात्रेय होसाबले अस्य विषये किं उक्तवान्। आपत्कालस्य पञ्चाशत् वार्षिकोत्सवे दिल्ली नगरे आयोजिते कार्यक्रमे सः अवदत् यत्, ‘आपातकालस्य समये संविधानस्य प्रस्तावनायां धर्मनिरपेक्षः समाजवादी इति शब्दाः योजिताः। एतानि वचनानि पूर्वं न आसन्। पश्चात् तान् दूरीकर्तुं कोऽपि प्रयासः नासीत्। एते शब्दाः संविधाने एव तिष्ठेयुः। अस्मिन् विषये चर्चा भवेत्।’ यदा केन्द्रे भारतीयजनतापक्षः सत्तां प्राप्तवान् तदा आरभ्य काङ्ग्रेसस्य वरिष्ठनेता राहुलगान्धी कथयति यत् भाजपा संघः च संविधानं परिवर्तयितुम् इच्छन्ति। लोकसभानिर्वाचनकाले तस्य नेतृत्वे सम्पूर्णः विपक्षः एतत् पुनः पुनः पुनः अकरोत्। नवीनलोक सभायाः निर्माणकाले विपक्षस्य सांसदाः शपथग्रहणं कुर्वन्तः संविधानस्य प्रतिलिपिं हस्ते धारयन्ति स्म। अन्तरं केवलं एतत् आसीत् यत् काङ्ग्रेस-सांसदाः हस्ते रक्त-आवरणं कृत्वा संविधानस्य प्रतिलिपिं धारयन्ति स्म, अन्यदलानां सांसदाः तु हस्ते नील-आवरणं कृत्वा संविधानस्य प्रतिलिपिं धारयन्ति स्म। शपथग्रहणं कुर्वन्तः अपि विपक्षस्य सांसदाः देशाय सन्देशं दातुं प्रयतन्ते स्म यत् भाजपा संविधानं परिवर्तयितुम् इच्छति, ते परिवर्तनं न करिष्यन्ति इति। दत्तात्रेयहोसाबाले इत्यस्य वक्तव्यस्य अनन्तरंकाङ्ग्रेस-पक्षः अन्ये च विपक्षदलाः पुनः एतादृशं वक्तव्यं दातुं व्यस्ताः अभवन्। एतौ शब्दौ ४२ तमे संशोधन द्वारा संविधानस्य प्रस्तावनायां योजितौ। अनेन सह लोकसभायाः विधान सभायाः च कार्यकालः पञ्चवर्षस्य स्थाने षड्वर्षाणि कृता। १९७७ तमे वर्षे सामान्य निर्वाचनानन्तरं सत्तां प्राप्तः जनता पक्षसर्वकारः १९७८ तमे वर्षे डिसेम्बरमासे संविधानस्य ४४ तमे संशोधन द्वारा आपत्कालस्य समये कृतानां संवैधानिक परिवर्तनानां परिवर्तनं कृतवान्। अस्मिन् लोकसभायाः विधान सभानां च कार्यकालं पुनः पञ्चवर्षं करणं च अन्तर्भवति स्म परन्तु संविधानस्य प्रस्तावनातः ‘धर्मनिरपेक्ष’,’समाजवादी’ इति शब्दान् दूरीकर्तुं कोऽपि प्रयासः न कृतः। संघस्य आग्रहस्य आधारः मूलसंविधानस्य प्रस्तावना अस्ति। यस्मिन् एतौ शब्दौ न समाविष्टौ आस्ताम्। न तु तदर्थं आग्रहः नासीत् इति।
१९४८ तमे वर्षे नवम्बर्-मासस्य १५ दिनाङ्के संविधान सभासदस्यः के.टी.शाहः संविधानस्य मसौदे संशोधनं प्रस्तावयन् भारतं ‘धर्मनिरपेक्षः, संघीयः, समाजवादीराज्यानां संघः’ इति कर्तुं आग्रहं कृतवान्परन्तु अम्बेडकरः तत् अङ्गीकृतवान्। अम्बेडकरः तदा उक्तवान् आसीत् यत्, ‘राज्यस्य नीतिः का भवेत्,समाजः सामाजिक-आर्थिक-पक्षेषु कथं संगठितः भवेत्, एते विषयाः सन्ति येषां निर्णयः जनाः काल-स्थित्यानुसारं स्वयमेव कर्तव्याः’ इति अम्बेडकरस्य मतं आसीत् यत् यदि संविधानस्य प्रस्तावनायां समाजवादः योजितः भवति तर्हि भविष्यत्पुस्तकानां स्वमार्गचयनस्य स्वतन्त्रतां सीमितं करिष्यति। सः अवदत् यत्, ‘संविधाने एतत् स्थापयितुं न शक्यते, यतः एतेन लोकतन्त्रस्य पूर्णतया नाशः भविष्यति’ इति। भारतीय संविधानस्य चरित्रं धर्मनिरपेक्षम् इति अपि नेहरू मन्यते स्म, अतः तस्य प्रस्तावनायां पृथक् पृथक् योजयितुं आवश्यकता नास्ति। काङ्ग्रेसः वा अन्ये विपक्षदलाः वा, अद्यतनयुगे यदा कदापि भाजपायाः उपरि आक्रमणं कर्तव्यं वा संघं गोदीयां स्थापयितुं वा भवति तदा ते अम्बेडकरस्य संविधानस्य स्मरणं आरभन्ते। ते अम्बेडकरस्य मूल्यानां रक्षणस्य विषये वक्तुं आरभन्ते। एतादृशे परिस्थितौ एषः प्रश्नः तेषां समक्षं निश्चितरूपेण उत्पद्यतेयत् आपत्कालस्य आरोपणं अम्बेडकरस्य विचाराणां सम्मानः आसीत् वा यदि न आसीत् तर्हि धर्मनिरपेक्ष-समाजवादी इति शब्दाः प्रस्तावनायां समावेशः कथं सम्यक्? अन्यः प्रश्नः अस्ति यत् यदा आपत्कालः एव अवैधः अवैधः च आसीत् तदा तस्मिन् काले कृतं किमपि पदं कथं वैधं संवैधानिकं च इति स्वीक्रियते? अन्यः प्रश्नः अस्ति यत् आपत्काले इन्दिरा कार्यकारिणी अभवत्यस्य पुरतः न्यायपालिका, विधायिका च शक्तिहीनाः अभवन्, अतः तया कृताः निर्णयाः कथं सम्यक् भवेयुः? संविधानस्य प्रस्तावनायां योजितानां एतेषां शब्दानां एकः सीमा अस्ति यत् तेषां व्याख्या नास्ति। अतः यस्य स्वचिन्तनं भवति, सः तान् व्याख्यायते। केसवानन्द भारती प्रकरणे सर्वोच्च न्यायालयः वक्तुं शक्नोति यत् संविधानस्य मूलभावना परिवर्तनं कर्तुं न शक्यते। यदि एतेन दृष्ट्या दृश्यते तर्हि प्रस्तावनायां योजितौ एतौ शब्दौ सर्वोच्चन्यायालयस्य निर्णयस्य सम्यक् विपरीतौ स्तः। एतयोः शब्दयोः योजनानन्तरमेव संविधानं स्वरूपेण चरित्रेण च भिन्नं दृश्यमानं भवितुं आरब्धम् अस्ति। यस्य आधारेण अधिकांशः कार्यकारिणी, विधायिका च निर्णयं कर्तुं आरब्धवान् अस्ति। केचन विशेषज्ञाः मन्यन्ते यत् एतौ शब्दौ बहूनां सामाजिकसमस्यानां कारणम् अस्ति। यस्यकारणात् संवैधानिकसंस्थाः भारतस्य मूलभूतचरित्रस्य विरुद्धंपदानि वा निर्णयान्वा गृह्णन्ति एव। अल्पसंख्यक वादस्य प्रचारार्थं एतयोः शब्दयोः सर्वाधिकं योगदानम् अस्ति। एतेषां वचनानां कारणात् तुष्टीकरणस्य राजनीतिः अपि प्रवर्धिता अस्ति। एतैः शब्दैः प्रदत्तस्य रक्षणस्य कारणात् विभाजनात्मकतत्त्वानां वर्चस्वं वर्तते, ये भारतीय समाजस्य विघटनं निरन्तरं प्रवर्धयन्ति। प्रस्तावनायां परिवर्तनेन न केवलं शासनस्य चरित्रं अपितु प्रशासनस्य चिन्तनं अपि परिवर्तितम्। परन्तु अस्मात् दृष्ट्या एतेषां शब्दानां सीमां मापनं तेषां प्रभावं च चिन्तयितुं कदापि कोऽपि प्रयासः न कृतः। कतिपयेषु मासेषु बिहार विधानसभा निर्वाचनं भवितव्यम्। संघस्य एतत् आह्वानं निर्वाचन विषयं कर्तुं काङ्ग्रेसः अवश्यमेवप्रयतते।बिहारस्य मुख्यविपक्षदलः राष्ट्रीयजनतादलः अस्मिन् विषये काङ्ग्रेसस्यसमर्थनंनिश्चितरूपेणकृतवान्,परन्तु काङ्ग्रेसवत् अस्मिन् विषये आक्रामकः नास्ति। अस्य कारणंयत् भाजपा-सङ्घः च आपत्कालस्य कृते काङ्ग्रेस-पक्षतः क्षमायाचनं निरन्तरं याचन्ते। राजदप्रमुखः लालू यादवः अपि आपत्कालस्य शिकारः अस्ति तथा च तेषु दिनेषु सः भाजपायाः पूर्ववर्ती संस्था जनसंघस्य, राष्ट्रीय स्वयंसेवक सङ्घस्य च सह आसीत्। आपत्कालानन्तरं आयोजितेनिर्वाचने सः छपरातः लोकसभानिर्वाचने विजयं प्राप्तवान्।एतादृशे सति आपत्कालस्य विषये काङ्ग्रेसस्य दीर्घकालं यावत् समर्थनं कर्तुं तस्य कृते सुकरं न भविष्यति। अतः तस्य प्रयासः काङ्ग्रेसेन एतत् विषयं उत्थापयितुं भविष्यति, सः पृष्ठतः तस्य समर्थनं कुर्वन् एव तिष्ठति। एतया रणनीत्याः तस्य प्रयासः भाजपा-नेतृत्वेन गठबन्धनात् सत्तां हर्तुं वर्तते। परन्तु २०१५ तमस्यवर्षस्यनिर्वाचनकाले मोहनभागवतस्य आरक्षणविषये वक्तव्यात् उत्पन्नविवादस्य कारणेन संघः अस्मात् माङ्गल्यतः पश्चात्तापं कुर्वन् न दृश्यते। आपत्कालस्य विषये काङ्ग्रेसेन अद्यापि स्वस्य त्रुटिः न स्वीकृता। संघस्य आग्रहेण एषः विषयः उत्थापितः अस्ति। यथा यथा विषयः महत्त्वं प्राप्नोति तथा तथा काङ्ग्रेसस्य कृते स्वस्य रक्षणं सुलभं न भविष्यति। यतः आपत्कालः सम्यक् आसीत् इति कथं सिद्धं कर्तुं शक्नोति ? यदि आपत्कालस्य न्याय्यं कर्तुं न शक्नोति तर्हि प्रस्तावनायां कृतः परिवर्तनः सम्यक् आसीत् इति कथं सिद्धं करिष्यति।
काङ्ग्रेसस्य कृते एतत् सर्वाधिकं आव्हानं वर्तते। यतः संघस्य प्रत्यक्षविधायकशक्तिः नास्ति। परन्तु चर्चायाः बहाने एतेषां वचनानां औचित्येन सह तत्कालीन काङ्ग्रेसस्य कार्याणां स्मृतिं जीवितं कर्तुम् इच्छति। एतेन माध्यमेन अवश्यमेव जनमतस्य निर्माणं भविष्यति यत् एतेषां शब्दानां विरुद्धं भविष्यति।